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公安法制会议方案范文(精选6篇)
公安法制会议方案范文 第一篇
xxxx年,x市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,以党的十九大精神为指引,以建设法治公安为目标,以不断满足人民群众的新期待为出发点,以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口,紧紧围绕推进平安建设、法治建设的总要求,不忘初心、牢记使命,感恩奋进、砥砺前行,扎实推进法治公安建设工作,现将xxxx年度我局法治公安建设工作总结如下:
一、全市公安机关执法基本情况
xxxx年度,全市公安机关共受理行政案件xxxxx起,行政处罚xxxxx人。其中单处行政拘留xxxx人,拘留并处罚款xxxx人,单处罚款xxxx人,警告xxx人,警告并处罚款xx人,强制戒毒xx人。受理刑事案件xxxxx起,刑拘xxxx人,提请批准逮捕xxxx人,取保候审xxxx人,监视居住xxx人,移送审查起诉xxxx人。
二、学习贯彻xxxxxx全面依法治国新理念新思想新战略
市公安局党委始终把做好法治政府建设工作作为一项重要措施摆在突出位置,成立了以主要领导为组长,分管领导任副组长,其他领导班子为成员的领导小组,高点站位,统筹谋划,按照x市委全面依法治市委员会办公室《关于印发x市xxxx年法治政府建设主要责任分工的通知》要求,制定了《x市公安局xxxx年度法治政府建设主要任务分解表》,各相关警种部门明确分工、协调配合,严格按照法治政府建设确定的任务认真部署落实,确保各项工作顺利开展。
xxxx年,市公安局合理制定市局党委理论中心组(扩大)学习会学习计划,定期组织召开学习会,共组织召开了党委理论中心组学习会xx次;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,为每名党员民警发放了学习手册,以各党支部为单位,组织开展了不少于x天的集中学习,分专题学习了xxxxxx关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述、党的纪律和规矩、宗旨意识和党性修养、坚持跟进学习xxxxxx最新讲话,每次学习会都对上一次集中学习的思想感悟进行发言交流,做到学思践悟、入心入脑,扎扎实实把法治政府建设向前推进。
三、依法全面履行公安机关职能
公安法制会议方案范文 第二篇
“六五”普法规划实施已到了中期阶段,法治--建设纲要实施也进入了第三年,在这个攻坚克难、发展提升的关键时期,省厅和依法治省办组织召开这次工作会议十分必要,既是近两年来法治建设和法制宣传教育工作的总结会,也是“六五”中期督查以及后两年多工作的部署会,更是全面贯彻落实党的十八大精神,在新的起点上实现法治--建设快速发展的动员会。刚才,国安副厅长总结了去年以来我省普法依法治理工作,部署了下一阶段的任务,我完全赞同。借此机会,讲四点意见,供同志们参考。
一、科学把握新形势新要求,进一步增强做好工作的责任感和使命感
改革开放以来,我省法治建设经历了三个具有里程碑意义的发展阶段。第一阶段以“一五”普法为起点,我省连续开展了27年的以普及法律知识为重点的法制宣传教育活动,法治建设在此阶段正式起步并快速发展。第二阶段以党的十五大提出要“依法治国,建设社会主义法治国家”为起点,我省开始实施依法治省工作,将法治建设从普及法律知识向法治创建、依法治理等深层次延伸。第三阶段以2011年省委印发《法治--建设纲要》为起点,全面部署了今后一个时期法治建设的目标任务和政策措施,全面开启我省法治建设的新阶段。回顾这三个阶段,全省普法依法治理工作系统积极组织,在座各位参与其中,艰辛努力永记史册。党的十八大报告站在我国法治进程的新起点上,将“全面推进依法治国”上升到前所未有的高度,对于具体从事法制宣传教育和法治建设的同志们来说,既是我们做好这项工作的难得历史机遇,也带来了前所未有的挑战,我们要深刻把握党的十八大的要求,从实现中央和省委、省政府战略部署的高度,切实增强加快法治--建设和深入推进法制宣传教育工作的责任感和紧迫感。
公安法制会议方案范文 第三篇
这次全市政府法制工作会议,是市政府召开的一次重要会议。会议的主要内容是,总结和交流近几年来政府法制工作的经验,研究如何进一步加强政府法制工作。从会上交流经验的情况看,全市两级政府和各部门对法制工作是十分重视的,并且在这方面进行了积极的探索与实践,有些经验反映了一定的理论深度,实际做法又有可操作性,内容比较丰富。我们相信,通过这次会议,各单位同志互相学习、取长补短,将对加强和完善全市的法制工作,提高行政执法水平发挥积极的推动作用。会上还表彰了全市法制工作的先进单位和先进个人,希望受表彰的单位和个人再接再厉,再创佳绩,也希望其他单位和同志向他们学习,认真做好依法行政工作。
刚刚--对当前和今后一段时间全市政府法制工作作了具体的安排和部署,我都同意。下面,我就进一步做好我市政府法制工作,讲三点意见。
一、深刻认识新时期政府法制工作的新要求,进一步增强增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感 政府法制工作是社会主义法制建设的重要组成部分,是
建立和逐步完善社会主义市场经济体制的重要保障,也是加强政府自身建设,提高行政管理水平,有效化解矛盾,服务人民群众的有效途径。
首先,做好政府法制工作是做好依法行政工作的基础。实行依法治国,建设社会主义法治国家,是党和国家确立的基本方针和全社会的基本共识,是我们党治国理念和执政方式的重大转变,是社会科学发展的历史趋势。我们要充分认识到做好政府法制工作是社会民主法治建设的重要环节,是加强政府自身建设,提高行政管理水平必要前提,是实现依法行政,建设法治政府的根本保证。
其次,做好政府法制工作是适应海口城市经济转型的发展所需。随着海南国际旅游岛建设的逐步推进,海口近年来经济社会发展有了明显进步,正朝着建设“宜居、宜业、宜学、宜游”的最精最美省会城市目标迈进。市委、市政府进一步明确了推动城市转型是海口发展的必由之路。我们必须清楚地认识到,加快发展和产业结构转型升级需要完善的法制保障和规范的法制服务作为支撑。公正、公开和公平竞争的市场环境需要加快依法完善,秩序混乱、诚信缺失的市场现象需要加大力度依法治理,政府宏观管理和调控手段更多的也需要依靠法律来规范。
第三,做好政府法制工作是满足人民群众新要求新期待的重要手段。当前海口处于转型时期,各种矛盾集中凸显,
层出不穷,并呈现出多元化、复杂化的样态,给社会管理提出了新的挑战。同时,人民群众的权益保障意识日益加强,并越来越倾向于通过法律途径维护自身合法权益。政府法制工作必须适应这种新形势新任务,满足人民群众的新要求新期待,必须加快推进政府法制建设的步伐,强化党员干部法律观念、完善行政管理体制和执法体制、健全行xxx力的监督制约机制。
二、开拓创新,务实进取,努力开创我市政府法制工作新局面
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是我市发展历史的关键一年。陈辞书记在我市第十二次党代会上对当前我市政府法制工作面临的形势做了深刻的分析,也对如何做好政府法制工作提出了明确要求。全市各级政府法制部门要紧紧围绕市第十二次党代会确立的目标,立足政府法制工作新实践,进一步解放思想,拓宽思路,创新工作机制和方式方法,提升政府法制工作整体水平,更加出色地完成各项工作任务。
一是要主动顺应形势,研究新问题,迎接新挑战。海南国际旅游岛的建设,对海南全省的法制建设、经济建设和行政管理体制等都会有很深的影响。海口作为省会市,既是难得到机遇,但挑战依旧并存。全市政府法制机构适应逐步深入的形势需要,主动配合海口市经济社会发展大局,切实以
xxx《全面推进依法行政实施纲要》为指导,以建设法治政府为目标,将“助手、参谋、顾问”的作用发挥贯穿于海口经济社会发展的全过程,进一步加强对依法行政工作的统筹协调,建立健全依法行政工作机制。
二是要创新立法内容与方式,为建设“四宜”最精最美省会城市提供法制保障。现代社会,任何社会公共问题的解决,没有政府的参与是不可能的,行政决策对国家和社会的作用越来越明显,这使得建立科学、民主决策机制显得尤为重要。因此,全市各级法制部门要以服务和保障海口城市转型与空间布局调整为核心,重点从创新体制机制,构建现代产业体系,强化省会中心城市功能,推动城乡统筹发展,改善和保障民生,加强生态文明建设等方面入手,积极构建具有大特区省会和国际旅游岛中心城市特色,与现实生产力水平相适应的地方制度体系,努力实现系统性、民主性、科学性、包容性和可行性的统一。在立法过程中,要切实加强调查研究,广泛听取意见,扩大公众参与立法的范围,使政府立法充分体现人民的意志。要研究制定立法后评估工作制度,及时跟踪做好立法项目的修改、废止工作。
三是要深入推进法律服务体制机制创新,切实提高政府法律服务水平。要进一步理顺政府法律顾问工作机制,提高政府法律顾问的服务水平。进一步落实行政诉讼案件败诉案例分析报告及过错责任追究制度,促进各区、各部门依法行
政。不断完善重大涉法事务的法律审查制度。
四要积极创新矛盾纠纷调处体制机制,促进社会矛盾争议及时有效化解。要进一步健全行政复议工作制度,规范工作流程,贯彻落实行政审判与行政复议互动机制,建立行政复议案件年度分析报告制度,充分发挥行政复议维护稳定、促进和谐的重要作用,为“项目建设年”的顺利推进提供法制保障。要认真落实行政调解以及行政调解与人民调解、司法调解相衔接的“大调解”联动机制的两个“意见”,完善配套工作制度与措施,助力海口和谐稳定。要积极探索仲裁工作新路子,发挥仲裁工作在化解经济纠纷中的作用。
三、规范管理,提升素质,不断提高服务海口经济社会发展的能力和水平
政治路线确定以后,干部就是决定性因素。塑造一支政治坚定、作风过硬、业务娴熟的政府法制工作队伍,已经成为做好新时期我市政府法制工作的现实迫切要求。
一是要转变工作作风,全面提高服务效能。振奋精神、真抓实干是做好各项工作的关键。全市从事政府法制工作的同志,要切实加强使命感和责任感,把精力和心思真正放在法制工作上,认认真真学习,兢兢业业工作,实实在在思考。要以开展民主评议专项工作为契机,进一步加强机关效能建设,转变工作作风,加大治理“慵懒散”工作力度,对每一项工作都要做到目标任务明确、责任分工清晰、措施办法到
公安法制会议方案范文 第四篇
同志们:
春节刚过,经省政府同意,xxx就组织召开全省政府法制工作会议,总结 回顾“十五”期间和20--年政府法制工作,研究法制机构如何进一步提高工作水平和工作质量,以推动依法行政工作深入开展。等一会,武扬同志将对20--年法制工作作出具体部署。这里,我就做好新形势下政府法制工作谈几点意见和要求。
一、政府法制工作是各级政府重要的基础性工作
做好政府法制工作,首先必须对政府法制工作的性质和任务有清醒的认识和理解。只有认识和理解了政府法制工作的性质和任务,并且结合各地区、各部门的实际情况,才能始终把握政府法制工作的主动性,增强自觉性,才能把这项工作做得人民群众满意、政府领导满意。
(一)政府法制工作是各级政府的工作
可以说,凡是政府行为需要双规范的地方,都是政府法制工作的重要内容。因此,政府法制工作首先是各级政府的工作。要深刻认识和理解这一点,就必须强化两个方面的“政府观念”:第一,各级政府高度重视法制工作的“政府观念”。全面推进依法行政,责任在政府。从政治上讲,我们的政府是全心全意为人民服务的政府,通过法制手段规范政府行为,根本目的就是保证行xxx力始终为人民群众服务。从行政管理方面看,新形势下政府各项工作要贯彻好、落实好,除了加强组织领导外,关键在于加强政府法制,通过制度监督和责任约束保证政府各项工作落实到位。当前,一些地方和政府部门有令不行,有禁不止,政令不畅,效能不高,本位主义严重,重要原因之一就是因为这些地方和部门法制观念淡薄,法制工作不力。因此,各级政府要提高政府自身行政管理水平,就必须高度重视政府法制工作。第二,各级政府法制机构站在政府工作全局上处理问题的“政府观念”。政府法制工作是各级政府的工作,决定了政府法制工作不仅要紧密结合政府的各项工作来进行,而且要求政府法制机构处理法律问题必须站在政府的立场上、站在政府工作大局上,忠实保证国家法律、法规和政府规章的实施。政府法制机构要发挥自身应有作用,就必须与“部门利益”划清界限,并且要在具体工作中鲜明抵制“部门本位”,依法、客观、公正处理部门利益冲突、社会与行政机关利益冲突、老百姓之间利益冲突,在构建社会主义和谐社会中发挥应有的作用。
(二)政府法制工作需要具有开拓性
开拓性是行政管理适应形势发展的必然要求,只有开拓创新才会有生命力、才会取得新突破、才会开创新局面。对于做好政府法制工作,勇于开拓创新至关重要。之所以这样说,主要有以下几点理由:第一,随着依法治国基本方略的实施和依法行政的全面推进,整个国家和社会已经开始了由人治向法治发展的伟大转型,但是,正像需要十年左右的时间才能建成法治政府一样,政府法制工作必然会长期在各种困难环境中发展,这种困难环境有人治因素对政府法制工作的影响,有传统行政管理体制的制约,有行政机关和社会法制观念淡薄的影响。而要减少和克服这些因素的影响,就必须具有坚强的法治信念,做到知难而进,勇于并善于克服各种困难,在困难中开拓前进。第二,计划 经济体制下社会的行政管理主要依靠计划和政策,原有行政管理体制下的行政工作主要是依靠上级行政机关和行政首长的命令,而建设法治政府就是要改革原有责权利不协调的行政管理体制,形成一个行为规范、高效运转的政府运作机制,制定一套对事不对人的政府行为标准和规则,而要做到这些,除要在xxx的统一部署下全面推进外,还必须由各级地方政府和部门结合自身行政管理实际,有特色有创新地推进行政管理的科学化、民主化和法制化,其中科学化和民主化也必须法制化来保证。第三,做好政府法制工作需要具有相当的法学理论功底、娴熟的法律专业知识和经过长期努力而形成的运用程序规则处理问题的能力。随着国家法律体系的不断完善,随着我国加入世贸组织,各种法律规范及其调整的法律关系也越来越复杂,如果没有较强的专业知识,就无法成为政府领导处理法律事务的高级参谋、得力助手和合格的法律顾问,也无法开拓性的做好政府法制工作。
(三)政府法制工作必将越来越重要
政府法制工作的重要性不是由哪个个人主观决定的,而是由我们所处的时代所决定的。充分认识到政府法制工作的重要性,对于增强工作的自觉性和事业心,是十分重要的。政府法制工作的重要性主要体现在以下方面:一是政府法制工作是加强党的执政能力建设,实现依法执政的具体体现。党xxx明确提出了不断提高依法执政能力的基本要求。十六届四中全会通过的《xxx中央关于加强党的执政能力建设的决定》,更是明确把依法执政作为加强党的执政能力建设的重要内容。坚持依法执政,是改革和完善中国xxx的领导方式和执政方式的重要途径。坚持依法执政,体现在政府工作中,就是要积极推进依法行政,努力建设法治政府。二是加强政府法制工作符合人民群众的愿望和要求。当前我国正处在经济和社会转轨时期,党的执政方式在转变、政府行政管理模式在转变、社会利益主体及其分配形式在转变、人民群众的权益保障意识在转变。人民群众越来越倾向于通过法律途径维护自身合法权益。政府法制工作必须针对新情况、新矛盾,通过法定渠道和方式积极主动地参与行政争议和社会矛盾的依法化解工作,为政府排忧,为群众解难,实现维护人民群众根本利益和社会稳定大局,为构建社会主义和谐社会作出自己的贡献。三是加强政府法制工作就是加强政府自身建设。政府法制工作就是通过法制建设规范政府行为,保障和监督行xxx力正确行使,实现有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿。xxx发布的《全面推进依法行政实施纲要》,明确了建设法治政府的目标、基本原则和要求、主要任务和措施,既是各级政府推进依法行政的十年规划,也是各级政府全面加强自身建设,建设法治政府的纲领性文件。可以说,随着《纲要》的实施,政府法制工作必将在加强政府自身建设中发挥更大的作用。
认真落实科学发展观,围绕推进依法行政,建设法治政府的宏伟目标,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,制度建设质量不断优化,以人为本理念得到全面贯彻,公开立法方式不断创新;政府法制监督领域不断拓宽,工作机制和工作方式得到创新,执法体制改革和文件监管力度继续加强;行政复议和涉法案件办理工作在创新中发展,越来越赢得人民群众的信赖;政府法制宣传和研究工作有声有色,取得了良好的社会效果,有力地推动了工作的开展。省政府对此是充分肯定的。这些成绩的取得是全省政府法制工作岗位上各位同志共同努力的结果。在此,我谨代表省政府,向你们,并通过你们向辛勤工作在政府法制工作岗位上的全体同志,表示亲切的问候和衷心的感谢!
二、关于做好20--年政府法制工作的意见
20--年是我省实现“十一五”发展规划的开局之年,也是深入贯彻落实科学发展观,检验保持xxx员先进性教育成果,实现我省发展战略目标的重要一年,做好今年的政府法制工作,意义十分重大。各级政府法制机构一定要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,自觉把政府法制工作置于政府的工作大局中去思考、去把握、去安排,认真贯彻省纪委七届九次全会精神。这里,我代表省政府就做好20--年全省政府法制工作,提几点意见和要求。
(一)深入贯彻实施《纲要》,务求推进依法行政年年有进展
针对xxx明确提出的十年建设法治政府的奋斗目标,我们在具体工作中就必须以环环抓落实的严谨与负责精神,抓紧《纲要》提出的各项具体任务的落实。本着“突出重点、分步实施”的总体思路,20--年全省政府法制机构贯彻实施《纲要》取得了初步成绩,积累了一些经验。20--年要在20--年工作的基础上,抓紧制定年度推进依法行政工作安排。省长办公会议已经讨论决定,从20--年起,将依法行政情况列入政府目标考核内容。这是省政府推进依法行政,建设法治政府决心的具体体现。根据省政府的要求,xxx已经会同有关机构研究起草了《安徽省依法行政考核指标体系》。20--年贯彻实施《纲要》就是要以依法行政目标考核为中心,按照省政府的要求认真组织好具体考核工作,特别是把推动基层政府依法行政作为重点,有计划分步骤地落实《纲要》的各项任务。省政府xxx要从制度上、机制上、体制上认真分析基层政府依法行政的状况,查找存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地研究提出推进基层政府依法行政的具体措施,并抓好落实。这里需要指出的是,贯彻实施《纲要》不仅是政府法制机构的任务,政府财政、人事编制、监察等相关部门也应当按照《纲要》的要求和各自职责,认真做好有关工作。
(二)切实提高制度建设质量,坚决防止制度制约发展问题发生
制度建设质量是法制建设的根本。只有高质量的规章制度建设,才会有规范有序的行政执法和法制监督。质量不高的规章制度,不仅是政府资源的浪费,而且在一定情况下,甚至会妨碍政府工作大局,影响经济发展,人为制造社会纠纷和矛盾。因此,必须在坚持国家法制统一的前提下,加强规章制度制定过程的民主性、科学性,克服各种非法利益对规章制度制定的影响,确保所制定规章制度的公正、公平,同时增强规章制度的可操作性,使其在行政管理中发挥应有的效果。如果因为制度建设违反国家法律法规,或者因为规章制度没有及时清理而影响投资环境,甚至因为“制度打架”而影响安徽行政执法形象,就必须对制度的制定者追究相应的责任。作为承担规章制度具体审查起草工作的政府法制工作人员,必须深刻认识自己身上肩负的工作使命,树立精品意识,增强责任感。
(三)狠抓行政执法行为规范,加快建立新的行政执法体制
《纲要》明确要求要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要实现这一要求,就必须对现有行政执法体制进行改革,实现既提高行政执法的效率,又保护老百姓应当享有的合法权益;既保障行政执法权威,又明确行政执法责任要求,使行政执法活动 走上规范、文明、高效的法制轨道。要按照行政管理体制改革和政府职能转变的要求,继续积极推进相对集中行政处罚权工作,在具体执法类别较多的部门开展综合执法试点,力争在相对集中行政处罚的领域和范围上有所突破。同时,要加快行政执法信息化建设,建立行政执法证件信息管理系统,完善行政执法人员资格认证和执法证件发放工作管理体制,配合《公务员法》的实施,做好行政执法类公务员的分类管理工作。以上各项改革措施省政府有关部门要站在大局的立场上,给予支持和配合。
(四)充分发挥法制监督实效,拓宽人民群众维护权益法定渠道
有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,不仅破坏了国家法律法规的统一实施,防碍了政府决策的贯彻落实,同时也反映了政府法制监督机制的不完善。因此,发挥政府法制监督实效,必须在畅通政府法制监督渠道,完善政府法制监督措施和手段,增强政府法制监督力度上狠下功夫。要按照《纲要》规定,建立起公民、法人和其他组织对规章和规范性文件的异议审查机制,确保政令畅通,切实维护法制尊严。要认真总结近年来行政复议工作的发展,注意分析研究行政复议中暴露出的共性问题,针对行政管理中出现的一些多发性、群体性矛盾,积极向本级政府提出解决问题的建议,充分发挥行政复议在强化对具体行政行为的监督,化解社会矛盾、构建和谐社会方面的作用。要强化新闻暴光案件的查处力度,通过举一反三,扩大查处效果,认真解决有法不依、执法不公、野蛮执法等群众反映强烈的问题。要根据xxx办公厅《关于推行行政执法责任制若干意见的通知》,研究起草具体实施意见和执法过错责任追究办法,重点加强对安全生产、食品安全、消费者权益保护等关系人民群众切身利益行政执法行为的监督检查。
(五)全面加强自身队伍建设,争当得力参谋助手和合格法律顾问
公安法制会议方案范文 第五篇
同志们:
经省政府同意,今天我们召开全省政府法制工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委九届八次全会和省十二届人大四次会议精神,回顾总结--年全省政府法制工作,进一步分析形势,安排部署今年的重点工作。下面,我代表省政府xxx作工作报告。
一、--年全省政府法制工作回顾
--年,全省各级政府法制机构认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委、省政府关于全面推进依法行政决策部署,按照年初制定的工作目标,真抓实干,持续推进,各项工作取得了新的成绩。
(一)注重服务质量提升,推动服务型行政执法取得新突破。把服务型行政执法作为推进依法行政工作的重要抓手,采取有力措施,强力推进。一是开展宣传培训。将9月份确定为全省“服务型行政执法学习培训月”,采取多种形式,有重点、分层次地开展服务型行政执法培训、岗位练兵等活动。据统计,全省组织开展--余批次培训,参训执法人员10万余人。许多市县和部门组织开展了服务型行政执法知识竞赛、演讲比赛、研究论坛等,极大地提升了社会公众对服务型行政执法的知晓度和认知度。二是组织强力推动。把推行行政指导制度作为深入推进服务型行政执法建设的有效手段。各地、各部门结合实际,采取可行的行政指导方式,使行政执法更加人性化、柔性化,促进行政执法向更高水平迈进。把城市管理领域作为推行服务型行政执法的重点领域。很多地方把对服务型行政执法的要求和对城市的精细化管理相结合,创新服务理念、服务机制、服务方式、服务举措,以真诚的服务践行执法为民、高效便民的要求。把督促落实作为深入推进服务型行政执法的关键环节。10月份,省政府xxx组织四个检查组对18个省辖市、10个省直管县(市)服务型行政执法开展情况进行专项检查,引导和推动服务型行政执法建设工作由点上突破向整体提升转变。三是进行观摩表彰。为发挥先进典型的示范引领和带动作用,12月份组织了对服务型行政执法先进典型的现场观摩活动,并邀请国家和河南省主流新闻媒体参加。通过学习交流,大家提升了认识,明确了目标,找到了差距,增添了动力。新闻媒体对我省服务型行政执法取得的成绩给予了多层次报道。同时,我们还对全省推进服务型行政执法建设工作成效显著的60个单位和160名个人进行表彰。由于我们推进服务型行政执法方向正确,目标明确,措施有力,全省服务型行政执法建设取得了可喜成绩,受到了各级党委政府的肯定,政府各部门的支持,人民群众的欢迎。李克常务副省长作出批示,给予充分肯定,“服务型行政执法建设属我省首创,实施三年取得了较好成效,既提高了行政执法效率、促进了执法和谐,又方便了群众、推进了政府职能转变。希望不断总结经验,加强宣传推广,加大推进力度,为推动我省加快法治政府和服务型政府建设作出更大贡献。”
(二)坚持问题导向,推动依法行政工作取得新突破。--年,全省政府法制机构继续采取点面结合推进依法行政工作,在抓好面上推进的同时,注意解决具体工作中暴露出的问题。一是强化对依法行政工作的部署和推动。省政府年初下发文件,对全省年度依法行政工作作出部署,各地、各部门也在年初对依法行政工作进行安排。全省上下认真落实省政府工作部署,年中加强督促检查,年底认真进行考核,使全省依法行政工作取得长足进步。二是落实省委、省政府领导批示精神,有针对性的解决依法行政工作中的问题。去年,郭庚茂书记、谢伏瞻省长、李克常务副省长对依法行政工作作出重要批示,省政府xxx专门下发文件,落实批示要求。各地、各部门认真学习领会批示精神,找问题,查原因,抓落实,极大地促进了依法行政工作。三是对--年度依法行政考核中发现的问题进行全面整改。省政府xxx及时向被考核单位通报了依法行政考核结果,分析梳理考核中发现的问题,并督促各单位进行核实整改。谢伏瞻省长在考核结果报告上作出重要批示:“对存在的问题要认真整改,有关市县和省直有关部门必须高度重视,抓出成效”。各地各部门狠抓问题的整改,解决了许多制约依法行政的突出问题。四是继续做好--年度依法行政考核工作。各级政府法制机构始终把依法行政考核作为推进依法行政工作的有效举措,在总结经验的基础上,不断提高依法行政考核的科学性,努力使考核工作、考核结果符合实际。省政府xxx结合全省实际,重新制定考核方案,使考核更加科学、公正、合理。在考核中,坚持问题导向,对普遍问题,认真研究,寻找对策,着眼从面上加以解决;对个案问题,及时反馈,重点督办,重视对点上问题的解决。
(三)注重发挥立法的引领作用,在加强改进制度建设上实现新突破。按照提高政府立法质量的要求,多措并举,推动制度建设由重数量向重质量转变。一是科学拟定年度政府立法计划。紧紧围绕省委、省政府中心工作,结合我省经济社会发展实际,在广泛征求意见的基础上,科学拟订了--年度省政府立法计划。一些地方和部门也结合实际出台规范性文件制定计划,避免随意制发文件。二是认真完成年度立法计划。在立法工作中,相关部门认真做好立法草案起草工作,法制机构发挥主导协调作用,严格审查把关,突出工作重点,把握立法规律,创新工作方法,推动立法项目顺利进行。省政府xxx全年上报地方性法规项目5个,提请省政府审议政府规章7个;郑州市政府xxx全年上报地方性法规项目4个,提请市政府审议政府规章8个;洛阳市政府xxx全年上报地方性法规项目3个,提请市政府审议政府规章1个。三是不断改进立法工作方式方法。坚持科学立法、民主立法,深入开展立法调研,拓宽公众参与政府立法的渠道,提高立法透明度和公众参与度。充分发挥专家学者在政府立法中的作用,健全专家咨询论证制度。认真做好政府立法成本效益分析、立法后评估和制度廉洁性评估工作。
(四)规范行政执法行为,在强化执法监督上实现新突破。各地各部门进一步强化主动监督意识,规范行政执法行为。一是梳理执法依据,推行行政执法责任制。许多地方根据省里安排,对政府和所属部门的执法依据进行了梳理,公布了权力清单。有的省辖市梳理并公布了市本级的执法依据,并在全省率先公布了乡镇政府和街道办事处权力清单;有些县市根据执法依据梳理情况,分解执法权力,建立岗责体系,全面落实执法责任。二是继续深入推进规范行政处罚裁量权工作。一些省直部门对全省的行政处罚裁量标准进行了重新修订。截至--年底,省质监局、省畜牧局等部门的行政处罚裁量标准已经公布施行;省国税局和省地税局率先制定了统一的税务系统行政处罚裁量标准,走在了全国前列。加强对重点部门的监督检查,把规范行政处罚裁量权工作引向深入。三是继续采取措施强化行政执法监督。各地、各部门积极探索开展执法监督的有效措施。省政府xxx起草了《河南省重大行政处罚备案审查办法》,已提请省政府审议。一些地方和部门建立健全监督制度,为执法监督工作提供制度保障。全省多数地方和部门开展了执法案卷评查,强化对个案的监督;对行政执法监督申请及行政执法投诉案件,认真处理,及时纠正执法违法行为。一些地方积极探索行政执法监督的新方式,有的聘请社会监督员参与行政执法监督工作,有的对行政执法单位进行全方位的社会评议,有的让部门法制机构人员每年跟踪具体的执法案件,然后进行讲评,使执法人员从具体案件中增长办案能力。四是继续做好相对集中行政处罚权工作和仲裁工作。按照积极稳妥的原则,不断扩大相对集中行政处罚权工作覆盖面,加强对全省开展相对集中行政处罚权工作的督促指导。去年省政府新批准10个县(市、区)开展相对集中行政处罚权工作,使全省开展相对集中行政处罚权工作的地方达到41个。继续加强对仲裁工作的指导。--年,全省17家仲裁机构受理仲裁案件8671件,比上一年增长29%;标的达亿元,比上一年增长33%,为维护我省市场经济健康发展作出了积极贡献。
(五)加强规范性文件管理,在推动依法决策和法制统一上实现新突破。全省政府法制机构继续以强化备案审查为重点,推动依法决策和规范性文件管理工作水平全面提升。一是认真做好备案审查工作。完善“四级政府、三级备案”体制。省政府规范了向xxx备案规章的形式,全年向xxx报备省政府规章10件。各级政府法制机构转变工作重心,加大对报备规章、规范性文件的审查力度。对严重损害公民、法人和其他组织利益的规范性文件,坚决予以纠正。加强备案统计分析,全面了解和掌握全省规范性文件管理和备案工作情况,发现问题,及时加以解决。二是积极推进依法决策。全省法制机构积极参与本地本部门重大行政决策,履行合法性审查职责,促进地方政府和部门依法决策;审查政府合同,办理涉法事务,积极发挥法律顾问作用。三是加强制度建设。省政府xxx起草了《河南省行政规范性文件管理办法》,已上报省政府审议;制定了《关于认定行政规范性文件的指导意见》,为做好规范性文件管理工作打下基础。四是全面完成规章规范性文件清理工作。根据xxx的部署和省政府的安排,我省县级以上xxx对本地的规章、规范性文件进行了全面清理,清理结果全部向社会公布。通过这次清理,我们摸清了全省规范性文件底数,为全省实现对规范性文件的严格管理提供了基础数据。全省规章规范性文件数据库建设也在积极推进。
(六)着力化解行政争议,在夯实行政复议基础上实现新突破。--年,全省各级法制机构积极加强行政复议基础建设。一是积极推进行政复议规范化建设。省政府下发《河南省xxx关于进一步加强行政复议工作的意见》,就做好新形势下的行政复议工作作出部署,重点就加强行政复议规范化建设作出安排。各地各部门认真贯彻意见精神,完善行政复议体制机制,积极推进行政复议规范化建设。省政府xxx修改完善行政复议各项工作制度,在案件受理、案件调查、听证规则和卷宗管理等方面建立制度,推动业务规范化、流程科学化、审理高效化。二是认真履行职责,依法受理、严格审理行政复议案件。畅通行政复议渠道,积极受理行政复议申请。截至12月底,全省共受理行政复议案件10790起,其中省本级共收到行政复议申请2068件,受理1987件,已审结1675件,法定期限内结案率100%。三是更加注重对行政行为的规范和指导,从源头上预防和减少行政争议。各地各部门法制机构在办理行政复议案件过程中,更加注重对行政行为的指导和规范,不仅仅局限在具体案件中依法纠正违法或者不当行政行为,而且通过加强与行政机关的沟通协调,指导行政机关查找工作中存在的问题和不足,从源头上解决行政违法问题。通过这些探索,努力做到处理一个案子,解决一片问题,增加一道防火墙,取得了良好的效果。四是强化对行政复议决定履行情况的监督,维护行政复议公信力。各地各部门更加注重行政复议决定的履行,一些单位还建立了决定履行的反馈制度。省政府xxx与省监察厅、省人社厅联合在全省组织开展了行政复议决定履行情况专项检查;各地各部门也认真开展检查和督促整改,切实维护行政复议的权威性和公信力。五是自觉接受人民法院行政审判监督,认真做好行政应诉工作。各地各部门认真贯彻行政诉讼法,积极支持人民法院受理审理行政诉讼案件,按照规定期限认真答辩,积极出庭应诉,及时履行法院生效裁判。截至12月底,全省共办理行政应诉案件7142起,切实维护了各级政府依法行政的良好形象。
公安法制会议方案范文 第六篇
同志们:
今天,我们在这里召开全省交通运输法制工作会议,主要目的是总结工作,表彰先进,交流经验,分析形势,研究部署明年的工作任务,推进我省交通运输法制工作再上新的台阶。下面我讲四点意见: 一、认清形势,切实增强工作的责任感和紧迫感
二年来,各级交通运输管理部门认真贯彻落实科学发展观,以推进依法行政、建设法治政府为目标,紧紧围绕交通运输发展大局,解放思想,开拓创新,做了大量的工作,取得了显著成效。主要表现在:立法工作稳步推进,制度建设得到加强;转变执法理念,加强执法监督,开展评议考核,执法行为得到进一步规范;健全执法资格制度,加强教育培训,注重形象建设,执法队伍建设卓有成效;推行“查处分离”、“动静分离”,积极探索综合执法、联合执法,执法体制机制改革亮点纷呈;规范许可行为,加强许可监督,行政许可工作取得新的成绩;行政复议、涉法事务办理等工作在创新中发展。有力地推动了交通运输依法行政进程,促进了全省交通运输业的健康发展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全省交通运输系统依法行政和行政执法工作还存在着一些问题,主要表
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