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县级政协提案范文(精选10篇)

发布时间:2022-11-03 17:07:35阅读量:543

县级政协提案范文(篇一)

同志们:

这次会议,是在本届政协即将完成使命之际,组织全市政协专门就提案工作召开的座谈会,这是市政协突出工作重点、加强总结交流、推动提升发展的重要会议。

回顾交流,是为了继往开来。希望大家相互借鉴有益经验,认真吸纳真知灼见,正视解决问题短板,推动工作接续发展、创新发展、务实发展,不断提高提案工作水平。

下面,我再讲几点意见。

一、认真贯彻xxxxxx关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持把提案工作放在重要位置推进

党的十八大以来,以xxx同志为核心的xxx高度重视人民政协工作及提案工作。xxxxxx关于加强和改进人民政协工作的重要思想中,有很多关于提案工作的重要指示、重要论述。xxxxxx强调:“要不断提高提案质量和提案办理质量,提案不在多而在精,提出提案反映情况要准确,分析问题要深入,提出建议要具体”。这为新时代提案工作的发展指明了方向。

在xxx的全面领导下,人民政协工作及提案工作得以持续加强和改进。“提案办理协商”写入党的十八大报告,xxx出台的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强人民政协民主监督工作的意见》《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》等系列文件,为提案工作发展提供了重要遵循。全国政协和省政协加大提案工作力度,先后修订和新建了提案工作条例、提案办理协商办法、提案审查工作细则等制度规范,推动提案工作持续发展。2018年和2019年,全国政协和省政协又相继专题召开提案工作座谈会,对如何做好新时代提案工作作了深入交流研讨,体现了提案工作在政协工作全局中的重要地位,强调了推进提案工作高质量发展的时代主题。

全市政协要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻xxxxxx关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻落实中央、省委和市委政协工作会议精神,以及全国政协和省政协提案工作座谈会议精神。深刻认识提案是人民政协履行职能最重要、最直接、最有效的形式,深刻认识提案工作是人民政协的一项全局性、基础性、经常性工作。围绕“双向发力”工作主旨,对标“提高质量”工作要求,在思想上进一步重视,在工作上进一步加强,在制度上进一步健全,在措施上进一步改进,努力开创提案工作新局面。

二、强化提案基础工作,在提高提案质量上狠下功夫

提案是提案工作的基础,质量是提案工作的生命线,决定着提案本身的价值。要正确处理数量和质量问题,坚持“数量适度,质量为要”,把提高提案质量作为重点多向发力。

一要提高委员提案工作能力。要逐步完善委员履职考核机制,把数量和质量同时纳入考核,推动委员积极履职、有效履职,不能只见“到”字不见“效”字。要加强委员学习培训,集中培训要将提案工作作为重点,邀请实践经验丰富的教师授课,紧扣实际着重讲实践规律、讲实际操作,不能“空对空”。要注重购买发送相关书籍,印发典型提案、委员经验、制度规范,促进委员加强学习。要搭建有效平台,加强委员和政协参加单位提案工作经验交流研讨。在全面提升委员提案工作水平基础上,着力培养部分提案工作骨干,培塑一批“金牌委员”,发挥带动示范作用。

三要加强审查评价评选工作。探索调整提案提交时间节点,为提案审查和修改留足时间。对有修改价值的提案,要求委员深入调研、修改完善。严格立案审查,做到质量高的提案应立尽立,不符合立案标准以及质量较差的提案转化为意见建议或社情民意,不再进入办理程序。要健全提案质量评价机制,探索提案质量量化评价体系,由承办部门作为主体开展评价工作,评价结果可作为委员履职考核和优秀提案评选依据。要强化激励引导,加强优秀提案和先进承办单位、先进承办个人评选表扬,以更好地发挥示范引导作用。

三、把协商贯穿于提案工作全过程,合力提高提案办理质量

提案办理是提案建议意见落地的过程,办理实效是提案价值实现的关键。要在党委、政府重视、支持下,积极推动“重答复、轻落实”“文来文往”“被动满意”等问题解决。

一要推动提案工作协商落地落实。在做好提案选题协商、交办协商的基础上,要强化办理协商,助推承办单位建立提案办理规范,并把沟通协商作为提案办理的必经环节。提案者要积极配合支持办理工作,认真沟通交流,共商办理措施。要健全工作规范,增强工作实效,强化主席会议提案办理协商工作,协商的事项要聚焦、探讨的问题要具体、达成的共识要落地。提案委的专项办前、办中、办后协商要务实高效,题要选好、事要办实。对办理结果不满意的提案,要协商承办单位重新研究办理;对办理时间较长的提案要加强跟踪,促进提案有效转化落实。

二要推动提案督办协办扎实开展。促进提高提案办理质量,既要全面推进、又要突出重点,积极打造和推广一批提案办理“经典案例”,示范带动全面。要主动加强与党委、政府办公室工作联动,积极服务政府领导领办提案、部门单位主要负责人主办提案工作。严格落实重点提案督办、协办工作机制,各主席会议成员和各委室要增强责任意识,切实把督办、协办工作作为重点,认真负责地对待、实实在在地开展、力求实效地完成。

三要建立提案办理委员评价机制。要学习借鉴有关地区提办双方“双向评价”机制,结合市政府办对提案办理的绩效考核机制进行研究,建立提案办理委员评价机制。总体应明确提案办理的责任机制、基本程序、办理标准、考评方式、结果应用等,使得提案办复评价满意有标准、不满意有依据。要加强委员评价机制与政府办相关考核机制的衔接,确保该机制科学有效。

四、强化工作保障,构建提案工作高质量发展的良好格局

提案工作涉及面广、关联性强,推动提案工作高质量发展,需要加强统筹协调,巩固发展多方联动、共同努力、协调推进的良好格局。

一要加强组织领导。要自觉服从党委统一领导,主动争取党委、政府对提案办理工作的重视和支持。政协党组、主席会议要加强对提案工作的领导,及时研究解决重要问题,统筹制度机制建设,督促重要工作落实,强化工作力量保障。主席会议成员要率先垂范,尤其是在落实提案督办、协办工作上,要认真抓落实、见成效。

二要强化联系联动。提案委要加强同党政部门、政协委室、社会各界等的沟通和联系,做到无缝对接、承转顺畅。政协各委室要深刻认识提案工作是“政协全局性工作”的内涵及要求,担负起应有的责任,主动参与和支持提案工作,特别对所联系委员的提案履职要加强引导、督促和服务。要充分发挥政协各参加单位作用,提出更多高质量集体提案。市政协和县(市、区)政协之间要加强工作交流,积极联动互动,增强工作实效。

三要着力守正创新。要以更广的视野、更远的眼光认识和研究我们的工作,不能停留在已有的成绩自满自足,积极在守正中创新、在创新中发展。要在加强市内交流学习的同时,务实有效地“走出去”,认真借鉴吸收先进经验。要紧跟时代步伐,紧贴工作实际,积极探索和实践工作新途径、新模式、新举措。

同志们,让我们坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻xxxxxx关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻把握政协提案工作的发展要求,紧密结合工作实际,以这次会议为新的起点,创新进取、奋发有为,为推进全市政协提案工作高质量发展而不懈努力。

县级政协提案范文(篇二)

县政协八届三次会议期间,广大政协委员、各参加单位、各界别围绕党委、政府的中心工作,积极参政议政,针对人民群众关心的热点问题,以高度的政治责任感提交提案共191件,其中集体提案32件,经审查立案186件,送交县委、县政府及有关部门共46个承办单位办理,现已全部办复。经提案委员会的评比,主席会议的讨论,再提交政协常委会协商通过,其中刘小燕提出的《发展油茶产业增加农民收入》等10件提案被评为优秀提案。以下为部分优秀提案。

提案号:28

案由:发展油茶产业 增加农民收入

提案人:刘小燕

内容:

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。20xx年xxx副总理在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积达到31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为"浙南油库"。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。

…… …… 余下全文

县级政协提案范文(篇三)

1月16日召开的市政协七届四次会议上,市政协副主席李艳平受政协石首市第七届委员会常务委员会的委托,向大会报告七届三次会议以来的提案工作情况。

报告指出,市政协七届三次会议以来,共收到委员提交的提案89件,审查立案87件,未立案的2件提案已作为委员意见,交有关部门处理。截止2009年11月底已全部办理完毕,办复率达100%。提案中所提意见、建议已经解决或基本解决的28件,占立案总数的;正在解决或列入计划解决的43件,占立案总数的;因条件所限或其他原因一时难以解决的16件,占立案总数的。收到委员对提案办理情况的反馈意见表共296份,其中,对办理结果表示满意的278份,基本满意的16份,不满意的2份。七届三次会议以来的提案主要内容和办理情况如下:

有关服务经济建设、促进科学发展的提案35件,占立案总数的。如罗安华、韩文清等委员提出的《面临金融危机,企业急需补血》的提案,得到市委、市政府的高度重视。市政府出台了《2009年石首市货币信贷指导意见》和《关于金融业支持地方经济发展的意见》,全年召开了一次全市金融工作会议、四次金融联席会议和两次银企座谈会,研究解决金融机构信贷支持过程中遇到的相关问题。市政府金融办工作人员深入中小企业调研,及时向金融机构推荐企业好的项目。市人民银行组织开展了一次大型银企对接活动,市内各金融机构与28家企业签约亿元,重点项目资金需求满足率达;全面启动了中小企业“牵手培植工程”,鼓励和引导市内金融机构加大对中小企业的信贷营销。2009年,全市新增中小信贷客户18家。为落实邓永胜等委员提出的《关于加强“万村千乡”市场工程建设的提案》,市商务局积极向省、荆州市有关单位汇报工作,为我市新合作商贸有限公司修建“万村千乡”市场工程配送中心在规划建设、土地征用、税费交纳等方面,争取政策支持。目前,该市场配送中心已在徐家铺征地6600多m2,完成投资200多万元。市发改局在收到刘友成等委员提出的《关于加强桃花山易龙湾民俗文化村项目建设的提案》后,加大旅游名村项目争取力度。目前,湖北省发改委已将桃花山镇李花山村纳入全省旅游名村建设,可争取项目资金100万元。此外,《关于加大对中小企业帮扶力度的建议》、《关于加强农业发展的建议》等提案,都得到承办单位的重视,有的已经落实,有的正在落实之中。

有关发展交通事业、提升城市品位的提案26件,占立案总数的。为办理郑翔、郑明芳等委员提出的《关于解决北门口汽车渡口安全隐患的提案》,市xxx门加大渡运环境改造、码头移址等工作力度。同时,汽渡管理所积极争取省公路局的支持,新购了一套26车驳的汽渡船,预订的另一套新船2010年6月可投入运行;加大汽渡码头的现场安全管理力度,采取了“人上车,车上船”、增设安全防护设施、树立安全警示牌、加强船员安全知识培训和应急应变演练等措施,确保汽渡码头不发生任何安全事故。为落实冯传彪等委员提出的《关于要求维修童人桥的提案》,市交通局请荆州市五维公路勘察设计院的专家和荆州市公路局的有关领导到童人桥现场勘察后,提出了维修方案,东升镇政府于2009年5月前将该桥维修完工。城市建设与管理一直是委员们关注的热点问题,王星宇、唐电波等委员提出了《关于加大中心城区占道经营整治力度的建议》后,市城管部门采取标本兼治、疏堵结合的办法,使城市管理出现了可喜的局面。一是将电影院周边的占道摊点全部转移到皇叔街,按统一规格经营。二是实行道路分级管理,即内环路及其他主干道禁止占道经营,其余次干道和支街小巷适当放开部分路段,允许经营瓜果、甘蔗等农产品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月开展了两次较大规模的专项整治活动。对委员们提出的《关于加强中心城区基础配套设施的建议》、《规范公交车营运秩序》等提案,承办单位及时与委员沟通,认真办理,取得了较好的效果。

有关民政、劳动和社会保障、住房等群众关注的民生问题的提案12件,占立案总数的。徐建香等委员提出的《关于加强我市廉租住房建设与管理的建议》得到采纳。近两年,市政府先后出台了《石首市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《石首市城镇廉租住房管理实施细则》等政策。截止2009年底,我市已累计筹措廉租住房建设资金万元,新(改)建廉租住房400套,发放租赁补贴740多万元,解决了5527户低收入群众的住房问题。谯戟等委员提出《关于加强城区蔬菜基地建设的建议》后,市农业局大力开展蔬菜生产技术的培训和指导,逐步建立各类蔬菜标准化生产示范区,强化蔬菜质量安全监管。2009年,全市新增蔬菜基地2200亩,其中绣林、笔架新增300亩。无公害蔬菜生产技术普及率达90%左右,蔬菜病虫生物防治技术覆盖率达45%以上,全市蔬菜自给率达。为落实陈梦金委员提出的《关于加大对江北消防队投入的提案》,2009年,市财政在收支矛盾十分突出的情况下,在本级收支预算中增加安排了消防专项业务费5万元,达到62万元,江北消防投入也相应增加。《关于要求严厉打击刑事犯罪的提案》也受到承办单位的重视,解决了一些群众热切盼望解决的问题。

报告认为,过去的一年里,常委会坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,切实加强领导,狠抓工作质量,提案工作取得了新的进展。

着眼全局,加强对提案工作的领导。领导重视是做好提案工作的关键。市政协常委会把提案工作作为履行政协职能的重要方式,从政协工作的全局高度研究部署和推动。市政协七届十一次常委会议听取了市建设局、市交通局关于提案办理情况的通报,并就做好提案工作进行了协商讨论。所有正副主席参与提案的督办。我市北门口沿江大堤汽渡至锦洲小学路段一直没有安装路灯,以前这一路段夜晚时常发生抢劫事件。为此,周光华等委员提出了《安装照明路灯,方便北门口社区居民出行的提案》。2009年5月19日,市政协主席刘益俊带队,组织市政府办、市建设局、笔架山办事处、市路灯管理所等单位的相关负责人和所有提案人,就这件提案召开了现场办理会。会后,市建设局将这一路段的路灯安装纳入了中心城区基础配套设施建设方案;市路灯管理所组织施工人员,安装了25盏明亮的路灯。这件提案的落实得到政协委员和各界群众的高度评价。市委、市政府也非常重视提案工作,分管领导积极组织和参加提案工作的有关会议和活动,为做好提案工作创造了良好的环境。在市政协七届三次会议结束后,市政府常务副市长主持召开了提案交办会,并作了书面讲话,要求各承办单位把解决实际问题作为目的,增强提案办理的实效。2009年6月,市政府常务会议还听取了提案办理情况的汇报,分析研究如何进一步落实政协提案。正是在市委、市政府领导的要求和督促下,承办单位与委员的见面率达100%,提案办理质量得到很大提高。

夯实基础,提高提案质量。质量是提案工作的生命。常委会始终把提高提案质量作为提案工作的出发点。一是拓宽委员知情渠道。通过政协例会、座谈会、情况通报会、委员视察、编印提案工作基本知识等多种形式,积极推动提案者深入实际调查研究,提出有情况、有分析、有具体建议的提案。二是强化征集工作。政协全会前,市政协办公室发出了关于做好提案征集工作的通知。同时,我们还将调研报告、社情民意中的一些意见和建议提炼出来,形成一些高质量的提案。三是严把立案关口。我们对提案立案实行“两审制”。首先,政协全会提案组对收到的提案进行初审。其次,提案委员会邀请市政府督办室、涉及提案办理较多的单位参与联合审查,并明确具体的承办单位,不断增强审查立案的严谨性。

抓住关键,增强提案办理实效。办理是提案工作的关键环节。常委会把推动承办单位加大办理力度作为提案工作的立足点。一是重点带动。结合全市工作重点、群众普遍关注的热点、难点问题,确立了8件重点提案,在市委、市政府、市政协领导的直接督办下,提案承办单位积极采纳委员的合理化建议。《关于加大城区占道经营整治力度的建议》、《关于维修童人桥的提案》等8件重点提案都得到了落实。二是现场办案。选择1至2件提案,由主席或分管副主席带队,组织提案承办单位、协办单位和提案人,召开提案办理现场会,促进提案的落实。三是协调督办。提案委员会主动与承办单位和委员共商提案办理工作,实行定期联系与双向交流,全程督办,促进问题的解决。四是跟踪反馈。提案办复后,提案委员会与市政府督办室联合对提案落实情况进行“回头看”,及时跟踪反馈办理落实效果。

报告表示,在新的一年里,提案工作将以科学发展观为统领,努力探索新思路、新方法和新举措,创新机制,不断开创我市政协提案工作新局面。

坚持服务大局,把促进石首经济又好又快发展作为提案工作的第一要务。要积极运用提案促进经济发展,把提案关注的重点放在落实科学发展观上,把题目的选择放在市委、市政府高度重视、人民群众普遍关心的热点和难点问题上。重点围绕我市“十二五”规划编制、加快工业项目建设、推进招商引资、加强工业园区建设、推进林业产业化、发展特色农业、建设水产大市等课题,建言献策。

坚持以人为本,把关注民生作为提案工作的重要内容。引导委员围绕创业就业、建立和完善社会保障体系、抓好食品药品安全、加强安全生产管理、解决人民群众的教育医疗等民生问题,积极通过提案反映社情民意,提出意见建议。充分发挥提案的民主监督作用,通过提案的办理落实,把人民群众的急事、难事办成看得见、摸得着的实事、好事。

坚持全面协调、统筹兼顾,不断提升提案工作整体质量。一是正确处理提案数量与质量的关系,以打造精品提案为重点,推进提案工作由注重数量向质量数量并重转变。二是进一步加大提案办理力度,以跟踪落实为重点,推进提案办理由注重答复向落实答复并重转变。三是以制度建设和机制创新为重点,推进提案工作由单一服务向综合服务转变。

县级政协提案范文(篇四)

“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”

果树是我省重要的经济作物,种植面积800多万亩,年产水果200多万吨,社会产值50多亿元。水果也是我省创汇农业的大宗产品。但是,目前阻碍果树业进一步发展的问题十分突出:(1)果品品质缺乏标准化的检测,水果质量难以衡量、控制;(2)种苗市场混乱,假、劣苗坑害果农现象时有发生;(3)农药、激素的残留量无从检测。目前果树生产上滥用农药、激素的现象十分严重,既危害人民健康,又影响市场声誉。因没有监测机构,目前无法监控。这些问题如果不引起重视和得到及时解决,将妨碍我省水果产业的持续发展,影响农村经济的发展。

为了保证我省水果产业的持续发展,促进水果生产的规范化、果品营销的标准化,我们建议:

1、由省农业大学、省农业厅等单位联合建立一个能承担以下工作的“xx省果树监督检验测试中心”。(1)农业部门或有关部门指定的果品及其制品质量的监督抽查检验,优质产品的评选或复查检验;(2)果品及其制品质量的仲裁检验和其它委托检验;(3)受农业部门委托,对真假、优劣果苗进行检验,确保果苗的优质纯正;(4)为农业部门和农村培训有关专业人才;(5)承担和参与国家标准、行业的制定、修订和有关标准的试验、验证工作。

2、组织有关农业专家尽快对我省现有的优质水果、优质果苗的标准进一步加以完善,以便依法监控我省的水果和果苗市场。

3、组织有关农业和分析测试方面的专家,尽快研究出一套快速分析果品农药、植物激素残留量的检测方法,或引进有关的方法。

4、组织有关专家研究制定出一套更易于操作的、科学的鉴定果树果苗种性及其纯度的技术方法,或引进有关方法。

提案分析:

民革xx省委员会“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”,是件认真献出一着实招、恳挚履行参政议政职责的提案,是件题目实在、分析有据、建议可行的提案。

首先,点题具体、明了,这是写好提案的关键。

本提案引用了必要的资料包括有关数据,向人们表明我省果树生产的现状。果树已成为出口农业的大宗产品,是一笔可观的群众收入和财富。因此,尽管比起“推进农业产业化”、“发展高、优农业”、“保护耕地”等等“大”题目,果树监督检验确是无关宏旨。但是题目虽小,其意义却同样重大。

题点准确后,案由分析得如何,将直接影响提案的质量。所以,案由分析是写好提案的又一个关键。

在提案的案由分析中,提案者对阻碍果树业进一步发展的问题作了分析,并说明这些问题带来的后果令人堪忧。提案直指问题的症结所在:没有监测机构,无法监控,不解决这一问题,将妨碍我省水果产业的持续发展,影响农村经济的发展。据资料显示,我省36个芦柑主产区,所产果径在7厘米以上的只占40%,果品水分、糖分含量在逐年降低,肉质纤维增多,由此造成价格低下,市场占有率下降。而洋水果一个直径10厘米的红苹果卖到5元,1公斤提子卖到40元。盛产水果的我省市场倒被洋水果占了半壁河山了。市场经济是按供求规律进行的,商品数量和商品售价受制于供求规律,而商品品质恰恰能够对上市数量多少和售价贵贱产生至关重要的影响力。本提案运用这个道理,疾呼以科技手段来保证产品质量,尤从生产源头着手,挽救日渐缩小的水果市场。

在此,提案既对主题作了进一步说明,又预示监督检验机构非有不可。这样案由分析起了承上启下的效果。

在充分掌握情况的基础上,对案由进行详尽而深入的叙述和分析,顺之而下,那建议就容易达到具体而又可行了。建议是撰写提案的目的。

本提案应着“政协要多出良策,多献实招”的要求,直截了当地建议由农业大学、省农业厅建立“xx省果树监督检验中心”,并承担五项工作任务。建议不仅要建个中心,还指定农大和主管厅合办;不仅拟出中心名称,还初步拟定了五个职责。这确是一个不大不小的实招。

提案建议又强调了当前急办的三件事,使建议臻于完善。具体的建议可启人浮想,奋力而为之。如果提案不是为了实用,不是要实现效益和价值,而只是提提愿望,发表些言论,那么不论提案写得多么华丽,仍是一纸空文,达不到参政议政的目的。

县级政协提案范文(篇五)

近日来,xx县人社局扎实开展人大建议政协提案办理工作,认真办理落实代表和委员提出的就业创业、社会保险、劳动维权、人事人才等重点民生领域问题,不断探索办理工作的新思路、新方法,切实解决人民群众关心的问题。

一是加强领导,明确责任。今年自收到县人大政协建议提案交办件后,该局就此项工作召开专题会议,将x件涉及人社部门职能的交办件分类归集,根据部门职能,明确责任分工,确定牵头股室、配合股室和办理时限,进一步压实责任,确保人大建议政协提案办理工作顺利推进。

二是沟通协调,确保质量。该局积极与各主办或协办单位沟通联系,加强协调配合,主动征询代表、委员对办理工作的意见和建议,充分听取意见和建议。在办理过程中,该局及时向代表委员通报办理进展情况,针对代表委员的具体问题,按照适用政策一一进行解答,真正做到办前征询意见、办中沟通协商、办后回访问效,确保议案提案的解决率和代表、委员的满意率,提高议案办理质量。

三是强化督查,落实到位。局办公室考核小组不定期对办理的时间、过程、质量进行检查,督促各办理股室按照要求办理落实,用心用情解决民生难事,确保人大建议政协提案办理工作取得实效。

县级政协提案范文(篇六)

同志们:

我们今天召开的这个会议是一次专题会议,是集中总结、分析、研究提案工作制度化建设问题的。会议得到了埇桥区区委、区政府,尤其是区政协的大力支持,在此,我代表市政协向埇桥区区委、区政府、区政协表示衷心的感谢!

以上,各县区政协就提案工作制度化建设情况作了交流发言,介绍了不少好的经验,希望大家注意互相学习借鉴。下面我讲三个问题:

一、各县区提案工作制度化建设富有成效

近年来,各县区政协在推进提案工作制度化、规范化、程序化方面做了大量工作。从提案的征集、审查、立案,到提案的交办、办理、督办、表彰,都有了程序性规定,建立起了一套制度规范,如提案工作细则、重点提案产生办法和办理规定、优秀提案和先进承办单位评选表彰等,这些方面各县区都已有成文制度,这些制度对提高提案工作实效起了重要的保障作用,使提案工作整体水平得到了提高。各县区还结合自己的实际,建立了一些自己特有的提案工作制度,如萧县政协围绕提案工作至少制定了五项制度,形成了比较完整的制度体系;还出台《优秀政协委员评选表彰办法》,每年在政协全会上对优秀政协委员进行表彰奖励,极大地调动了委员的积极性,对提案工作也有促进作用。埇桥区政协每年年初给全区26个委员学习小组出调研课题,指导委员撰写提案,为委员写出有价值、有影响、有分量的提案创造条件。泗县政协办理提案,全部提案由县委办、政府办统一以文件形式正式答复并装订成册,这种做法是一种文字答复的高规格规范,可以使政协委员有一种自豪感。灵璧县政协八届一次会议以来,对以民生工程为重点的提案办理情况进行了40多次专项督察活动,督察促使了一些问题的解决。砀山县政协在全会期间公布提案征集情况,并通过《提案工作简报》宣传提案工作,扩大了提案工作的影响。

二、市政协提案工作制度化建设情况

近年来,市政协认真研究提案工作面临的新情况、新问题,不断改进和创新工作方法,对提案工作制度化建设作了较多、较快、较大推进。一是出台和修订了几项制度。2005年修订了《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》,出台了《政协宿州市委员会优秀提案及提案办理工作先进单位先进个人评选表彰办法》、《政协宿州市委员会主席副主席督办重点提案实施办法》;在市政协的建议下,市政府于2009年出台了《宿州市人民政府办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案工作规定》、《关于开展办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案考核工作的通知》。

三、关于今后提案工作制度化建设的意见

在新的形势下,提案工作需要我们在制度化、规范化、程序化建设方面迈出新的步伐,我们要永不停步,更加卓有成效地工作。

1、认真总结经验。经多年实践,市、县(区)政协提案工作都形成了一套适合自己特点的工作方法和工作机制,有的已经形成制度,有的仍在实践探索。我们要认真回顾总结以往制度建设情况,梳理出哪些方面还缺乏应有的制度规范,哪些方面的制度已不适应变化了的情况,在总结经验的基础上找出不足,确定今后的努力方向。

2、健全完善制度。近年来,提案工作进行了不少新的探索和实践,也积累了不少宝贵经验,表现为诸多不成文制度化做法。这些做法经多年实践证明行之有效,只是还未上升为成文制度,下一步,要将这些实行多年、效果显著、成熟稳定的做法上升为(文本)制度。要以贯彻全国政协和省政协提案工作条例为契机,抓紧做好提案工作制度健全完善工作。

市政协现有的提案工作制度,成文的是“一细则”、“两办法”,是2005年制定或修订的。经过六年的发展变化,原有的内容已不能完全适应今天的需要,应加以修订。特别是《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》这个最基本的提案工作制度,有许多新的内容需要加进去,要抓紧做这件事。根据全国政协和省政协修订后的提案工作条例,结合我市提案工作的制度化做法,市政协将于今年年底以前对《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》进行修订。

3、继续进行探索。时至今日,提案工作还有不少解不开的难题,甚至成了令人困惑的死结,如提案几乎只在全会期间提出,平时无提案,提案工作时效性受影响;委员提出提案转由所在单位办理,提案“回娘家”,自提自办,让提案人感到尴尬;重答复,轻办理,办理工作有头无尾,有始无终,存在相当数量提案办理答复成为“文来文往”文字游戏;提案督办仅只一般听听情况,听后简单说几句,督办工作深不下去,督办效果打折扣,等等。这些问题可以说是全国性的,是长期解不了的难题,我们可否动动脑筋,大胆探索,设法破解这些难题。

总之,希望大家对提案工作要常做常新,在新的一年里,紧紧围绕市第四次党代会精神,继续发扬成绩,不断总结经验,更加扎实有效地开展工作,把提案工作制度化、规范化、程序化提高到一个新水平。

县级政协提案范文(篇七)

今年市“两会”期间,市人大代表和政协委员坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府中心工作,聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,提出了大量高质量高水平的建议提案。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

市十六届人大五次会议共收到议案草案22件,经大会主席团决定,全部转为代表建议,大会议案组逐件研究,确定了分办意见。政府系统共收到需办理的代表建议482件(含议案转建议22 件),市政协十三届五次会议共收到需政府系统办理的政协提案562件(含组织提案43件)。

二、主要特点

今年市“两会”期间,代表委员以高度的政治热情和强烈的责任担当,聚焦我市经济社会发展,充分发挥专业优势,积极建言献策,主要特点有:

一是聚焦“双节点”独特优势,为主动融入双循环新发展格局出谋划策。代表委员从构建双循环发展格局、找准城市定位、创新引领发展等不同领域碰撞思想,提出许多具有较高参考价值的建议提案,为服务新发展格局贡献力量。

二是聚焦常态化疫情防控,为统筹推进我市经济社会发展贡献智慧。面对疫情防控常态化形势,代表委员积极担当,履职尽责,就人民群众关注的完善公共卫生管理体系、提高疫情防控能力等热点问题提供智慧和力量。

三是立足保障和改善民生,为提高人民群众幸福感获得感集思广益。代表委员情系社会发展,聚焦民生关切,在区域协调发展、医疗保障、文化教育、就业创业等方面提出很多富有见地的建议提案,保产保供保民生,切实增进民生福祉。

四是聚焦“放管服”改革,为打造“三化三型”政务服务环境建言献策。代表委员高度关注“放管服”改革,为优化营商环境、实现高效便捷的政务服务汇聚智慧,积极推动政府打造“三化三型”政务服务环境。

三、办理建议

今年是中国xxx成立100周年,是“十四五”规划开局之年。面对新形势、新任务、新要求,市政府各部门要坚持把以人民为中心的发展思想贯穿于建议提案办理的全过程,切实负起责任,提高办理质效,更好地为人民解难题、办实事。大会期间,会议相关工作机构已对建议提案进行初步责任分解。现就办理工作提出建议如下:

一是提高政治站位,切实增强办理责任。从去年的办理情况看,政府各部门高度重视,团结协作,措施有力,效果显著,市xxx会、市政协主要领导给予高度肯定。各承办单位要进一步提高认识,将建议提案办理工作放到我市改革发展大局中部署推进,真正将建议提案转化为促进经济社会发展和提升人民群众生活品质的成果。

二是严格落实责任,统筹推进办理工作。各承办单位要将建议提案办理工作纳入近期重点工作,第一时间制定时间表、路线图,压实办理责任,切实提高办理工作的时效性和规范性。建立协同联动机制,加强横向沟通联系,涉及多部门办理的建议提案,主办单位要负起牵头责任,主动召集会办单位研究工作方案,会办单位要强化责任意识,主动与主办单位对接,密切配合,共同解决办理过程中遇到的困难和问题。

三是突出工作重点,提高建议提案落实率。市政府办公厅将继续实行“分管市长包案协调、办公厅挂牌督办”,为每位副市长筛选确定群众关注度高、涉及部门多、办理难度大的重点建议和提案各1件,作为重点建议提案进行督办。对市xxx会和市政协重点督办的建议提案,加强联动督办,积极推进落实。各承办单位应按照办理工作要求,定期向代表委员通报办理进展,直至办理完成、代表委员评价结束。

四是规范办理流程,提高代表委员满意度。市政府办公厅将根据本次常务会议要求,不断完善政府系统建议提案办理督促协调机制,对全部建议提案进行实时调度,严格按照办理时限推动工作进展,定期跟踪督办,实行备案和销号管理。充分运用第三方(专家)评估机制,对代表委员不满意、要求续办续复、“回娘家”和需跨年度持续推进的建议提案,实行“二次办理”。

五是加强联系服务,不断畅通服务渠道。各承办单位要针对建议提案及时与代表委员沟通,建立事前、事中、事后协商机制,全面畅通代表委员的知情权、参与权、表达权和监督权。办理前要积极与代表委员沟通,充分倾听代表委员诉求;办理过程中主动邀请代表委员参与,自觉接受代表委员的监督;办理结束要认真向代表委员答复,让代表委员有更多参与感、获得感。

县级政协提案范文(篇八)

同志们:

今天的提案交办,是按归口管理、分级负责的原则,将市政协四届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案,分别交给相关部门承办。

市政协三届一次会议以来的五年间,共收到提案1334件,经审查立案1250件。这些提案得到了市委、市政府有关单位的高度重视和认真办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面,形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。五年来的实践表明,政协提案为促进全市经济社会发展、建设“四个宜宾”发挥了重要的推动作用。政协提案办理工作取得的成绩,是市委正确领导、政府高度重视的结果,也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此,我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作!

下面,就今年的提案办理工作,我讲几点意见:

一、提高认识,进一步增强责任意识

政协提案是坚持和完善中国xxx领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道,也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。政协提案绝不是一般意义上的委员意见或委员来信,而是对民声、民愿、民意的提炼和升华,是更高层次上的社情民意。办理政协提案是党政部门的法定义务和重要职责,是一项重要的政治任务。因此各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性、必要性的认识,增强责任感和自觉性,认真对待,认真办理,认真落实,使提案所提意见建议,在部门工作中得到有效转化和利用。同时,通过政协提案的办理和落实,使之成为党政部门加强同人民群众的血肉联系、改进自身工作作风、完善决策机制、接受民主监督、不断提高执政能力水平的具体体现。

2009年xxx宜宾市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,明确要求:“要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则,认真落实提案办理工作制度,提高提案办理质量。”同时还规定:“对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的重点提案,有关部门和单位要落实责任、明确专人进行重点研究和办理,并及时反馈办理情况。”

作为承办单位,要把政协提案办理工作作为一项政治任务,切实抓紧抓好。市政协四届一次会议期间,政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会提出提案252件,这些提案既涉及到我市经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题,也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题,凝聚着提案者的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,反映了委员们的政治责任感。扎实有效地办理好这些提案,认真吸纳提案中好的意见和建议,有利于决策的民主化、科学化,有利于改进工作作风,有利于推进我们的工作。希望各承办单位高度重视,切实办好每一件提案。

二、加强联系,进一步增强协商意识

提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,提案提出的过程和提案办理的过程,就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识,发扬协商民主。

本届政协刚刚换届,新委员约占45%,他们对提案办理工作程序还不够熟悉,对此,提案承办单位在办理过程中,对一些重点提案,特别是涉及面广、情况复杂,一时难以解决的问题,要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜访以及电话联系等方式,加强与委员的沟通,摸清委员提案的初衷,认真听取委员们对办理工作的意见,增进委员们对办理工作的理解和支持,以确保提案办理的实效和满意率。

三、齐抓共办,进一步增强实效意识

提案工作是政协的一项全局性工作,涉及到政协工作的方方面面,涉及到提案者和承办单位。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间,加强分工与协作,加强联系与沟通,共同推进提案办理工作顺利进行。在办理提案的过程中,一方面,政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用,主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作,及时了解办理工作存在的困难和问题,促进提案的办理和落实。另一方面,主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构,要各司其责,各尽其力,加强协调,积极配合。主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位,经过通力合作,促使提案尽早办理落实。

提案办理既要讲究态度,认真进行答复,更要讲求实效,真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意,给提案人一个明确的答复,更重要的是通过办理提案,吸收提案中的合理化建议,改进工作,取得实效。今天交办的252件立案提案中,有的是针对当前的一些现实问题提出的对策措施,需要尽快解决落实;有的是关系长远和全局的,暂时可能办不到的。承办单位要认真负责,积极主动,立足于解决问题,注重实效。凡是有条件解决的,一定要尽可能地及时解决;对提案中提出的涉及面广、情况比较复杂的问题,可以纳入部门的研究课题,进行专题调研,积极寻找解决问题的途径和办法;对因条件所限一时确实难以解决的问题,可列入规划,创造条件,逐步落实;对那些确实不可行的,要实事求是地说明理由,解释清楚。这样区别情况,分类办理提案,有利于提高工作效率,加快办理进度,确保办理质量和实效。

在提案办理中,要突出抓好两个重点:一是加强对市政协主席会议确定的重点提案办理。市政协主席会议研究确定作为2012年度市政协主席、副主席督办的重点提案,市政府将发文提出办理要求明确办理职责,希望相关单位高度重视、认真办理、抓好落实,“一把手”要亲自过问、督办,尽最大努力解决提案提出的问题,同时要以积极的态度配合做好重点提案的督办工作。二是认真办理集体提案。今年我们共收到45件集体提案。12月8日,市委冬生书记在市政协四届一次会议集体提案内容摘报上作了批示,要求政府及相关部门要认真研究采纳。这些提案都是就全市经济和社会发展重要问题以及广大群众普遍关心的热点、难点问题,经过认真调查研究提出来的,是集体智慧的结晶,具有较强的代表性和较高的参考价值,各承办单位一定要贯彻落实好冬生书记的批示精神,按规定程序认真办理、务求实效、狠抓落实。

同志们,提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为建设“四个宜宾”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

县级政协提案范文(篇九)

提案号:28

案由:发展油茶产业 增加农民收入

提案人:刘

内容:

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。x年回良副总理在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积达到31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为"浙南油库"。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。

一、我县油茶资源现状分析

根据x年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题

1、群众观念落后,发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依赖 "天种天养",生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的积极性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工能力弱,出油率低,只有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元/斤,只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业,在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩,但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比,还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术,无法完全有效利用油茶资源,产品附加值不高。在品牌建设方面,我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言,品牌就是生命力,就是最大的竞争力,是产品赢得市场的保证,走向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难, 林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、发展我县油茶产业的思考与建议

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。

2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观, 借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,形成油茶基地,走规模化发展之路 ,二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,建议大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众提供油茶低改技术服务。

4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在这里我要举一个例子,现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自己采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的积极性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,必须开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也形成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有一定规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为"无米之炊"。建议应加强和发挥专业合作社的作用,积极鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。

县级政协提案范文(篇十)

1.抓好干部队伍建设。按照"外树形象,内树管理"的宗旨,进一步加强党员干部队伍建设,切实打造一支素质优良、能征善战、作风良好、作用突出的"三农"工作队伍。年内召开党组中心小组学习会议2次以上,召开党员干部业务培训会议3次以上。

3.抓好农村扶贫开发项目建设。进一步加大农村扶贫开发建设力度,管好用好财政扶贫专项资金,充分发挥其最大效能。年内抓好全县48个扶贫开发项目村的项目建设工作,确保项目完成率和验收通过率100%;举办扶贫开发实用技术培训班10期,培训贫困村农民600人。

4.抓好为民办实事工作。进一步加强对为民办实事工作的领导,全面完成县委、县*交办的为民办实事农村沼气池建设任务,年内新建农村沼气池1900口,确保完成率100%,确保通过上级验收。

2015年县*交由我办主办政协提案8件,为确保按时完成政协提案办理任务,特作如下

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